资讯 | 定了，重庆将高标准规划建设重庆科学城

一、重庆科学城的定义

随着《重庆市城市提升行动计划》的出炉，关于重庆科学城的选址问题终于尘埃落定。最终，重庆科学城选址于重庆沙坪坝区。

重庆科学城主要是由“一核两区”构成。

【1】其中最关键的“一核”，指的是以重庆科学城所在区域为“智核”。同时构建“一圈三园”，即大学知识经济圈、高端制造园、高新研发园、科创服务园。在“智核”区，共有14所高校，55个重点实验室，科创资源极其丰富。大学城经过多年建设，迸发出强大科研能量，吸引了重庆科学城把“智核”设在该区域。

以大学城为中心的重庆西部新城优势得天独厚：重庆西部新城是重庆市政府重点打造的三大新区之一，同时也是发展增速最快、发展格局最好的新区。

西部新城主要由四大板块组成：

重庆大学城是中国建设最完善的西部教育中心，汇集了重庆大学、重庆师范大学及重庆医科大学，解放军第三军医大学等15所高等学府。

西永微电子产业园是西部高新技术产业中心，已吸引惠普、富士康、广达、英业达等世界级500强及配套厂商140余家企业入驻。

西部现代物流园是西部交通物流中心，将被打造成为产值超3000亿元的现代商贸物流新城。

西永都市核心区则汇集融创、龙湖、金科、恒大、协信等全国百强房地产企业建设于此。除此以外西部新城还是“渝新欧铁路”的起点和“一带一路”战略节点，未来的发展前景不可限量，是重庆投资的热土。

【2】两区：一区，主要是以金凤、白市驿、含谷片区为主的重庆高新区区，将打造成为综合性的国家科学中心。同时建成重庆大学产业技术研究院等一批新型高端研发机构，以及推动北大经济学院西南分院落户等。

另一区璧山高新区，2015年，国务院发文批复同意璧山高新区创建为国家高新区。璧山和大学城仅一山之隔。在科技创新能力方面，璧山高新区884家工业企业中，56%以上的规模企业拥有自主知识产权，科技成果转化率达95%以上。

重庆科学城的建设，将推动重庆向西发展的趋势，沙坪坝九龙坡区域将再次迎来发展先机，成为重庆向西发展的先头堡。

二、重庆科学城的建设重点

重庆科学城的建设将重点从以下五个方面进行：

打造西部创新资源集聚地

重庆科学城备受关注，除了高标准规划建设外，它还将联动“两区”。

报告显示，在推动创新平台升级方面，高标准规划建设重庆科学城，联动重庆国家自主创新示范区、两江协同创新区，打造西部创新资源集聚地。

同时，深化高新区体制机制改革，下放市级管理权限，优化财政分享政策，打造具有全国影响力的高新区品牌。引导各类开发区创新发展。加强农业科技创新体系建设，打造农业高新技术产业集群。

还将加快推进产业技术创新，将持续实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。建设智能网联汽车技术创新中心等国家科技创新基地，开展智能制造技术应用示范，推进智慧城市建设科技示范。

力争高新技术企业数量达3000家

在培育高端创新主体方面，大力培育科技企业，力争今年高新技术企业数量达到3000家，科技型企业数量达到15000家。建设集成电路特色工艺及封装测试、机器视觉等市级制造业创新中心，新建企业技术中心、工业设计中心等市级企业研发机构120家以上。积极谋划大科学装置，创建2—3个国家重点实验室和国家技术创新中心。

还将优化创新生态环境，提升政策精准度和协调性，出台激励创新的政策措施，力争全社会研发经费投入强度达到2%以上。加快推进重庆大学、西南大学等高校建设环大学创新生态圈。完善科技金融服务。抢抓“科创板+注册制”机遇，加快推动科技企业上市等。

同时，深化科技体制改革，充分发挥企业家、科学家等微观主体的创新作用。完善以增加知识价值为导向的分配政策，深化职务科技成果权益分配改革。加快推进项目评审、人才评价、机构评估改革，扩大科研主体自主权。

早在1月27日重庆市五届人大二次会议开幕，市长唐良智作政府工作报告中提出：我市将高标准规划建设重庆科学城，联动国家自主创新示范区，两江协同创新区，打造西部创新资源集聚地。早在2018年11月，重庆市印发的《重庆市城市提升行动计划》就提出了：重庆科学城建设：以西部“智能谷”为目标，走内涵式发展道路，在功能提升和发挥，努力建设成为重庆和西部地区的人才高地和重要研发基地。

1.引进和培育创新主体

★新引进独立法人研发机构10个，高新产业项目20个

★培育市级新型高端研发机构2家

★实施创新“双倍增”计划，新增国家高新技术企业3家、科技型企业250家

★使R&D投入占比达到3.15%以上

2.聚集创新资源

★对接重庆“鸿雁计划”，鼓励留学归国人才创新创业，加强职业技能人才培训

★组建商业价值信用贷平台

★引导新型孵化载体建立“创投+孵化”模式

★加快科技金融体系建设

3.优化创新生态

★制定“创新政策包”

★计划引进培育国内一流创新创业平台2家以上

★开展好创新品牌活动

★办好全国中职院校汽车维修技能大赛

★在资源共享、创新导航、市场推广、政务服务等方面提供支持

4.深化校地合作

★坚持高校主体、政府主动、市场运作，联动打造“环大学创新生态圈”，促进高校科技成果就地转化。

★支持重庆大学“双一流”建设和重大科技园改革

★为中国工程科技发展战略重庆研究院、环重庆大学创新创业公共服务平台等项目建设服务

★做到与高校创新资源共享、平台共进、协同共振。

建西部“智能谷”引领实体经济发展

01三位一体格局

★计划新引进纽瑞芯科技、西井科技等10个重点项目

★全力推进小康三电、普门科技等8个项目开工，量子通信联合实验室、科德数控机床等27个项目投产投运，使智能产业规模达到500亿元。

★构建智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局，推动制造业向数字化、网络化、智能化发展。

02智能制造公共服务平台

★支持康明斯、气压厂等15家企业开展智能化改造

★新建SK海力士半导体等2个智能工厂和方正高密等3个数字化车间

★支持美盈森、西南药业等25家企业进行技改

★搭建“工业设计+模具制造+检验检测”服务平台，培育国家级和市级工业设计中心

★做好“互联网+实体经济”，发展工业互联网

03推进智慧城市示范建设

★出台智慧沙坪坝建设总体方案

★建设工业诊断云平台、智慧消防平台、智慧政务系统

★将建成智慧景区1个、智慧医院2家、智慧学校5所、智慧社区8个

★着力提升沙坪坝区人文素养，全面提速沙坪坝区智慧城市建设。

04打造军民融合示范区

★通过实施军民融合发展战略行动计划，打造军民融合发展示范区。

★深化与军工集团和驻区军队院校、科研和医疗机构合作，协同承接重大项目。

★加快量子通信器件等5个项目建设，推动军民优势资源双向流动、转化互促。

构筑内陆开放高地新优势

01进一步拓展开放通道

高标准推动陆海贸易新通道建设，支持运营平台发展，设立境外分拨点2个，建设国际海运集装箱公共提换箱点，开行班列700班。

加快推进一纵线、二横线建设，助推全市水公铁空多式联运体系构建。依托多向度通道运行体系，推进内陆国际铁路物流分拨中心建设。

02进一步完善口岸功能

铁路口岸是沙坪坝区开放的最大平台，依托整车口岸，打造汽车贸易全产业链，进口整车3000辆以上;常态化运营国际邮件处理中心，推动肉类口岸功能延展至铁路口岸，申报设立首次药品、生物制剂进口口岸。

同时，将推进智慧口岸应用示范工程。建成铁路口岸公共仓。推动站场融合一体化项目建设，落地跨境电商货物出口集散中心等。

03进一步提升开放能级

通过建设铁路口岸经济园区，推进普洛斯等7个产业项目建设。推动中新互联互通示范项目与自贸区建设“一体实施、双轮驱动”;

通过深化自贸区总结评估，突出制度创新和项目落地，落实改革措施86项，探索陆上贸易规则，建设自贸区企业服务中心；新增注册50家外贸企业，直接吸引外资1亿美元以上。

加快物流设施的一体化、现代化和协同化，发挥物流的资本纽带作用，进一步拓展国际物流市场，实现物流运营的区域化、国际化。

三、高新区将是科学城的产业中心

据相关消息，未来的重庆高新区将“以重庆高新区现有管辖区城为基础，整合九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区【北碚国家大学科技园】、巴南区、江津区现有工业集聚区”组建，辖区面积约1094.8平方公里，分为直管园和拓展园，而原有的两江新区照母山片区约4.3平方公里，将不再纳入高新区管辖。这个巨无霸的全新高新区，是原来那个仅有70平方公里的高新区的15.64倍！它实行的“一区多园”的管理模式，拓展发展空间布局，规划建设重庆科学城；它将在整体上依托渝西片区产业发展优势，加快推进重庆工业园区化、产业高新化，统筹布局建设国家高新区和市级高新区。

早在2018年，在9月和11月举办了重庆两次举办了重庆西进的研讨会，认为重庆城市在向北走过了17年的荣耀历程之后，向西，将会进入实质性的落地阶段，重庆科学城、第二机场等重大项目，将也逐一呈现……所有这些民间和学界的热议，在年初召开的市人大五届二次会议上有了定论，市政府工作报告明确指出的“主城区和渝西片区将突出培育现代产业体系和壮大城市经济”的说法，也为重庆城市未来的扩张指明了方向。

我们首先应该从这样的城市发展格局上，来看待高新区此次的扩园，必将与重庆北区的两江新区，形成重庆未来发展的双引擎。所以，你也可以将此举看作是重庆政府，对于年初以来关于重庆经济失速沸沸扬扬议论的一次有力回应。

用一个形象的比喻，重庆经济有了一北【两江新区】一西【重庆科学城】这一对翅膀，再也没有不起飞的道理！